Характеристики надежного регулирующего органа. NEA No. 7618

АЯЭ ОЭСР опубликован отчет No. 7618 (“Characteristics of a Trusted Nuclear Regulator”), в котором приведены организационные характеристики и подходы, призванные способствовать выстраиванию доверительных отношений между регулятором, заинтересованными органами и общественностью. Также в нем представлены примеры действий, которые могут быть приняты для демонстрации таких характеристик на практике.

АЯЭ ОЭСР призывает регулирующие органы использовать данный отчет в качестве практического руководства и ориентира в целях реализации миссии по защите населения и окружающей среды. Настоящий отчет может быть использован как в странах с ядерной программой, так и в странах-новичках в целях создания и развития надежного регулирующего органа.

https://www.oecd-nea.org/jcms/pl_92200/characteristics-of-a-trusted-nuclear-regulator


Вступительная речь генерального директора МАГАТЭ Совету Управляющих

В своей речи генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси сообщил об эскалации конфликта в непосредственной близости от Запорожской АЭС и отметил угрозу ядерной безопасности АЭС.

Мистер Гросси призвал военных воздерживаться от действий, нарушающих пять принципов МАГАТЭ, в целях предотвращения ядерной аварии и обеспечения целостности Запорожской АЭС.

К указанным принципам относятся следующие:

1. должны быть исключены любые атаки с территории станции или по ней;

2. запорожская АЭС не должна использоваться в качестве хранилища или базы для вооружения;

3. электроснабжение станции за пределами площадки не должно быть подвергнуто риску;

4. все структуры, системы и элементы, важные для безопасности Запорожской АЭС, должны быть защищены от атак или актов саботажа;

5. не должны осуществляться действия, подрывающие указанные принципы.

На встрече Совета Управляющих месяц назад генеральный директор также поднимал вопрос опасной ситуации, сложившейся вокруг станции. Последние атаки свидетельствуют о нарушении принципов МАГАТЭ и ставят под угрозу ядерную безопасность. Среди тех, кто может напрямую пострадать, – персонал станции и эксперты МАГАТЭ. В этой связи мистер Гросси призвал Совет Управляющих сделать ядерную безопасность Запорожской АЭС в текущих условиях высшим приоритетом.


Япония сообщила о коррозии резервуаров с очищенной водой и подтвердила отсутствие рисков для безопасности

11 апреля 2024 г. МАГАТЭ получило сведения от TEPCO (эксплуатирующая организация АЭС «Фукусима-Дайичи») о локализации коррозии и отслаивания краски, которые были обнаружены в трех цистернах, используемых для хранения очищенной воды на площадке.

В настоящее время указанные цистерны пусты. Оценка показала, что коррозия не оказала влияния на структурную целостность резервуаров, а протечек воды не произошло.

Коррозия не несет рисков для безопасности, а также не оказывает влияния на окружающую среду. Событие не связано со сбросом очищенной воды. Поврежденные участки будут отремонтированы перед возобновлением использования данных резервуаров для хранения очищенной воды.

https://www.iaea.org/newscenter/pressreleases/japan-informs-iaea-about-corrosion-of-tanks-holding-alps-treated-water-confirms-no-structural-impact-or-risk-to-safety


МАГАТЭ подтвердило, что уровень трития в пятом сбросе очищенной воды значительно ниже эксплуатационного предела в Японии

Эксперты МАГАТЭ подтвердили, что концентрация трития в пятой партии разбавленной воды, сброс которой Япония начала 19 апреля 2024 г., значительно ниже эксплуатационных пределов, установленных в стране.

Подтверждение указанных данных будет также проведено с помощью сравнения результатов, полученных как лабораториями МАГАТЭ, так и независимыми лабораториями Китая, Южной Кореи, Швейцарии и США, являющихся участниками сети ALMERA (сеть аналитических лабораторий по радиационному мониторингу окружающей среды).

В соответствии с выводами, изложенными в отчете МАГАТЭ от 4 июля 2023 г., план Японии по обращению с очищенной водой соответствует международным нормам безопасности, а запланированный сброс не должен оказать значительного радиологического воздействия на население и окружающую среду.

https://www.iaea.org/newscenter/pressreleases/tritium-level-in-fifth-batch-of-alps-treated-water-far-below-japans-operational-limit-iaea-confirms


МАГАТЭ опубликовало руководство из серии «Услуги МАГАТЭ»

Руководство № 25 (Rev. 1) «Рекомендации по проведению оценки безопасности исследовательских реакторов» (“Guidelines for the Review of Research Reactor Safety”) выпущено взамен руководства МАГАТЭ № 25, которое было опубликовано в 2013 г. В руководстве представлены рекомендации по подготовке, осуществлению, разработке отчетных документов и контролю за выполнением миссий INSARR на исследовательских реакторах. Руководство по подготовке миссии по обзору предназначено как для принимающей организации, так и для группы по обзору. Руководство по проведению миссии в основном предназначено для группы по обзору.
В целом руководство, содержащееся в настоящем отчете, предназначено для проведения МАГАТЭ обзоров безопасности исследовательских реакторов. Однако руководство может также использоваться в качестве одного из источников информации для периодических проверок безопасности, проводимых оператором исследовательского реактора или регулирующим органом.

https://www.iaea.org/publications/15608/guidelines-for-the-review-of-research-reactor-safety


МАГАТЭ опубликовало руководство из серии «Ядерная энергия»

Анализ рентабельности (Cost-Benefit Analysis (CBA) – это инструмент экономической оценки, который может быть использован для обоснования инвестиционного решения, например о строительстве АЭС. В CBA затраты и выгоды учитываются настолько полно, насколько это возможно, что позволяет оценить чистую экономическую выгоду, связанную с проектом, по сравнению со сценарием без проекта или альтернативным инвестиционным предложением.

В руководстве № NG-T-4.8 «Подходы к анализу рентабельности новых атомно-энергетических проектов» (“Approaches to Cost-Benefit Analysis of New Nuclear Power Projects”) предлагается подход к проведению CBA для проекта нового строительства АЭС в рамках технико-экономического обоснования. В нем представлена структура CBA, построенная на четырех ключевых этапах для характеристики проекта:

  • цели проекта, альтернативы проекту и общий контекст;
  • финансовый анализ, включающий оценку затрат и прибыльности;
  • экономический анализ с более широким охватом, включающий дополнительные выгоды и издержки для общества;
  • анализ чувствительности и рисков для определения уровня достоверности ключевых финансовых и экономических показателей и определения обстоятельств, при которых проект будет приносить прибыль.

Публикация содержит тематическое исследование, иллюстрирующее применение концепции, и описывает, например, методологию, используемую для оценки экологических выгод, таких как сокращение выбросов и загрязнения окружающей среды.

Публикация предназначена для всех заинтересованных сторон, участвующих в планировании и принятии решений по проектам строительства новых АЭС.

https://www.iaea.org/publications/15314/approaches-to-cost-benefit-analysis-of-new-nuclear-power-projects


МАГАТЭ опубликовало технический документ серии TECDOC

В документе No. 2048 «Анализ результатов миссий по комплексной оценке безопасности исследовательских реакторов» (“Analysis of Results from Integrated Safety Assessment of Research Reactors (INSARR) Missions”) кратко представлены результаты миссий по комплексной оценке безопасности исследовательских реакторов (Integrated Safety Assessment of Research Reactors (INSARR), а также анализ рекомендаций, которые были подготовлены по результатам проведенных миссий INSARR в период с 1995 по 2021 гг. Анализ включает в себя оценку тенденций, общих проблем и другие выводы, которые являются весьма полезными для государств-членов, у которых находятся в эксплуатации исследовательские реакторы. Информация, содержащаяся в публикации, может быть использована, в частности, для планирования будущих миссий INSARR и подготовки будущих экспертов миссий INSARR и членов команд миссий. Технический документ может быть также полезен и для проведения самооценки безопасности исследовательских реакторов.

Настоящая публикация предназначена для использования организациями, эксплуатирующими исследовательские реакторы, регулирующими органами и другими соответствующими организациями, занимающимися вопросами безопасности исследовательских реакторов.

https://www.iaea.org/publications/15526/analysis-of-results-from-integrated-safety-assessment-of-research-reactors-insarr-missions


МАГАТЭ завершило оценку безопасности долгосрочной эксплуатации АЭС «Михама» в Японии

25 апреля 2024 г. команда экспертов МАГАТЭ завершила независимую экспертизу САЛТО (аспекты безопасности долгосрочной эксплуатации) блока 3 АЭС «Михама», которая была инициирована ее эксплуатирующей организацией KEPCO.

Энергоблок № 3 был введен в коммерческую эксплуатацию 1 декабря 1976 г. После аварии на АЭС «Фукусима-Дайичи» в марте 2011 г. работа указанного энергоблока была приостановлена почти на 10 лет. В 2015 г. KEPCO продлила эксплуатационный период энергоблока № 3 с 40 до 60 лет (до ноября 2036 г.). В 2021 г. данный энергоблок был повторно введен в долгосрочную эксплуатацию.

В ходе десятидневной независимой экспертизы САЛТО команда экспертов проверила готовность станции, организацию и программы безопасной долгосрочной эксплуатации. В состав команды экспертов вошли представители Чехии, Франции, Швеции, Великобритании, США, а также три наблюдателя из Финляндии и Южной Кореи.

(далее…)

МАГАТЭ опубликовало документ серии «Технические отчеты»

В документе No. 1003 «Регулирующий надзор за взаимосвязью между ядерной безопасностью и физической ядерной безопасностью на атомных электростанциях» (Technical Reports Series No. 1003 “Regulatory Oversight of the Interfaces Between Nuclear Safety and Nuclear Security in Nuclear Power Plants”) содержатся соответствующие рекомендации руководящие указания МАГАТЭ по выявлению и устранению потенциальных и фактических взаимосвязей между ядерной безопасностью и системами и мерами обеспечения физической ядерной безопасности на АЭС. Технический отчет также содержит регулирующие методы, которые важно учитывать в целях обеспечения ядерной безопасности и физической ядерной безопасности, поскольку они могут оказывать влияние на возможность выполнения требований по ядерной безопасности и физической ядерной безопасности (включая требования по обеспечению их взаимосвязи) на различных этапах жизненного цикла АЭС.

В данную публикацию также включены рекомендации для регулирующих органов по осуществлению надзора с целью:

  • выявления взаимосвязей между ядерной безопасностью и системами и мерами обеспечения физической ядерной безопасности;
  • проведения анализа указанных взаимосвязей для определения потенциальных воздействий на ядерную и физическую ядерную безопасность (т. е. степени, в которой они противоречат друг другу или усиливают друг друга);
  • принятия решения для обеспечения надлежащего определения и использования взаимосвязей между ядерной и физической ядерной безопасностью с тем чтобы разработать и внедрить скоординированные решения, отвечающие как требованиям ядерной безопасности, так и физической ядерной безопасности.

В документе рассматриваются взаимосвязи в области ядерной безопасности и физической ядерной безопасности на АЭС. Вместе с тем в публикации также рассматривается деятельность регулирующих органов и компетентных органов власти по осуществлению процессов регулирующего надзора в области ядерной безопасности, физической ядерной безопасности и их взаимосвязи между собой.

https://www.iaea.org/publications/15195/regulatory-oversight-of-the-interfaces-between-nuclear-safety-and-nuclear-security-in-nuclear-power-plants


Перевод на русский язык руководств по безопасности МАГАТЭ

МАГАТЭ опубликовало на русском языке два руководства по безопасности: No. SSG-56 «Проектирование системы теплоносителя реактора и связанных с ней систем атомных электростанций» и No. SSG-77 «Защита от внутренних и внешних опасностей при эксплуатации атомных электростанций».

https://www.iaea.org/ru/publications/15501/proektirovanie-sistemy-teplonositelya-reaktora-i-svyazannyh-s-ney-sistem-atomnyh-elektrostanciy

https://www.iaea.org/ru/publications/15399/zashchita-ot-vnutrennih-i-vneshnih-opasnostey-pri-ekspluatacii-atomnyh-elektrostanciy