В Мурманске прошло выездное заседание экспертов Базовой организации государств – участников СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), радиоактивными отходами (РАО) и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов (ВЭ ЯРОО). Заседание организовано на полях совместного международного семинара Госкорпорации «Росатом» и Общественного совета Госкорпорации «Росатом» «Проблемы реабилитации площадок ядерного наследия: успешный российский опыт».

Заседания экспертов прошли по двум трекам: первый – разработка предложений по реализации проектов на объектах ОЯТ, РАО и ВЭ ЯРОО государств – участников СНГ, второй – разработка Документа о сотрудничестве государств – участников СНГ по вопросам обращения с РАО и ВЭ ЯРОО.

Встреча была организована Топливной компанией Росатома «ТВЭЛ» – интегратором российской атомной отрасли по выводу из эксплуатации и обращению с сопутствующими РАО и Базовой организацией СНГ по данному направлению.

Участники ознакомились со стратегическими подходами к планированию и управлению процессами вывода из эксплуатации и экологической реабилитации радиационно опасных объектов Росатома и опытом реализации проектов на северо-западе России.

Делегация АО «НАК «Казатомпром» (Республика Казахстан) посетила Ангарский электролизный химический комбинат (АО «АЭХК», предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» в Иркутской области) для знакомства с передовыми российскими технологиями в области вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов и обращения с радиоактивными отходами. Технический тур организован Топливной компанией Росатома «ТВЭЛ».

В ходе посещения АЭХК, который является одним из центров компетенций Интегратора по выводу из эксплуатации и обращению с РАО, казахстанская делегация ознакомилась с работой системы потоковой характеризации и сортировки радиационно загрязненных сыпучих материалов.

Инновационная установка выполняет задачу по автоматизированному радиологическому измерению и сортировке радиационно загрязненных сыпучих материалов и предназначена для минимизации объемов радиоактивных отходов, направляемых на хранение или финальную изоляцию. Установка позволяет осуществлять характеризацию любых видов насыпных материалов – грунтов, песка, шлака и измельченных строительных материалов – и отделить чистый материал от загрязненного. Система используется при выводе из эксплуатации ЯРОО и реабилитации территорий.

Российские специалисты также показали площадку выведенного из эксплуатации здания 804, где ранее располагалось газодиффузионное производство. В настоящее время на комбинате ведутся работы по выводу из эксплуатации аналогичного корпуса – здания 802.

В Минске состоялось выездное заседание экспертных групп Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» (базовая организация государств – участников СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), радиоактивными отходами (РАО) и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов). Принимающей стороной выступили Министерство энергетики и Госатомнадзор Республики Беларусь. Заседания экспертов прошли по двум трекам: вопросы законодательного регулирования обращения с РАО в странах Содружества, а также разработка и внедрение программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров для проектов ликвидации ядерного наследия.

Ключевой темой заседания другой экспертной группы стало обсуждение законодательного регулирования, в частности, разработки модельного закона СНГ «Обращение с радиоактивными отходами». Модельный закон представляет собой типовой нормативный документ, который может применить каждая страна СНГ, предварительно адаптировав его к национальным нормам. Ранее члены экспертной группы провели анализ национального регулирования в каждой стране и пришли к выводу, что практически всем государствам СНГ нужно оказывать содействие для приведения законодательной базы к международным нормам.

В мае 2023 года Постоянная комиссия Межпарламентской ассамблеи СНГ одобрила инициативу по разработке концепции модельного закона по обращению с РАО. «Это первый модельный закон по обращению с РАО. Планируется, что в октябре 2023 года концепция модельного закона будет представлена Постоянной Комиссии на утверждение. В случае одобрения намерены совместно с экспертами СНГ за 2024 год разработать сам модельный закон по обращению с РАО. В результате каждое государство СНГ будет иметь возможность применить в национальном праве нужные ему положения модельного закона. Возможно, некоторые страны адаптируют его в полном объёме», – отметил руководитель направления департамента управления программами по выводу из эксплуатации АО «ТВЭЛ», ответственный секретарь Совещательного органа Базовой организации СНГ Михаил Литвинов.

Министерство энергетики Франции и NEA/OECD проведут международную конференцию, в которой примут участие министры и лидеры отрасли из более чем двух десятков стран, чтобы изучить, как быстро ввести в эксплуатацию новые мощности ядерной энергетики, чтобы помочь правительствам достичь своих целевых показателей чистого нуля. Конференция «Дорожная карта к новой ядерной энергетике» состоится 28–29 сентября 2023 г. в Париже.

 <https://oecd-nea.org/jcms/pl_83775/government-industry-conference-to-chart-the-nuclear-energy-path-to-net-zero>

Для достижения мировых целевых показателей чистого нулевого уровня выбросов углерода потребуется применение процессов, основанных на декарбонизации. Ядерная энергетика призвана сыграть важную роль в удовлетворении этой потребности. Быстро набирает обороты и становится популярным применение инноваций в области малых модульных реакторов (SMR), которые потенциально могут помочь в декарбонизации труднодоступных секторов. Использование SMR могло бы заменить применение угля в энергетических системах, когенерацию тепла и электроэнергии на ископаемых видах топлива для тяжелой промышленности, дизельное топливо на автономных шахтах, а также производство водорода и синтетического топлива.

В данном сборнике NEA/OECD определяет новые критерии для оценки реального прогресса внедрения использования SMR в шести дополнительных аспектах готовности к их эксплуатации: лицензирование, размещение, финансирование, цепочка поставок, сотрудничество и топливо. Том II сборника является еще одной вехой в продолжающихся усилиях NEA/OECD по всесторонней оценке прогресса в коммерциализации и внедрении технологий SMR. Важно отметить, что настоящая публикация не является обновлением перечня SMR, которые рассмотрены в томе I. В томе II сборника представлен еще 21 проект других SMR со всего мира, которые ранее не были рассмотрены.

 <https://oecd-nea.org/jcms/pl_83555/the-nea-small-modular-reactor-dashboard-volume-ii>

Захоронение долгоживущих РАО в пунктах глубинного захоронения (Deep Geological Repository – DGR) является научно и технически надежным решением, которое удовлетворяет потребности в долгосрочной безопасности без акцента на активный мониторинг и управление. Тем не менее важно оценить потенциальные риски, которые могут быть связаны с таким объектом, и обеспечить наличие соответствующего режима для достаточной компенсации третьим сторонам в случае, если они понесут ядерный ущерб, причиненный DGR.

В настоящее время большинство стран, в которых действуют программы DGR, находятся на ранней стадии своего развития. Несколько стран рассматривают возможность либо начала эксплуатации, либо строительства своих DGR в течение следующих десяти лет. В большинстве стран ожидается, что финансовые ресурсы, необходимые для реализации проекта DGR поступают от платежей, производимых производителями отходов, в соответствии с принципом «предприятие-загрязнитель платит». Указанные финансовые ресурсы также предназначены для покрытия расходов на любое финансовое обеспечение, которое может потребоваться в соответствии с режимами ядерной ответственности (также называемыми режимами ядерной ответственности перед третьими лицами или гражданской ответственности за ядерный ущерб), до тех пор, пока они применяются к объекту захоронения.

Исчерпывающие ответы на вопрос о том, как следует применять ядерную ответственность к DGR в долгосрочной перспективе, в конечном счете будут даны будущими поколениями с учетом эволюции правовых систем. Тем не менее в настоящее время важно выявить и решить потенциальные проблемы, касающиеся ядерной ответственности, на фоне действующих в настоящее время правовых рамок для рассмотрения проектов и финансирования, а также установить четкие рамки для применимого режима ядерной ответственности на первых этапах эксплуатации DGR.

В настоящем докладе в целом рекомендуется, чтобы любая страна, разрабатывающая или намеревающаяся разработать DGR, придерживалась одного из модернизированных режимов ядерной ответственности (Парижская конвенция, Венская конвенция и/или Брюссельская дополнительная конвенция) и приняла соответствующее законодательство, если она еще этого не сделала.

 <https://oecd-nea.org/jcms/pl_83247/deep-geological-repositories-and-nuclear-liability>