Решение о создании ядерно-энергетической программы является важным мероприятием для любой страны. Такое решение должно основываться на обязательстве правительства использовать ядерную энергию безопасным образом. Это обязательство требует создания устойчивой национальной инфраструктуры, включая надежную инфраструктуру гарантий, поддерживающую функции Государственной системы учета и контроля ядерных материалов (State System of Accounting for and Control of Nuclear Material – SSAC).
МАГАТЭ разработало подход «Основные вехи развития национальной инфраструктуры ядерной энергетики», призванный помочь государствам-членам, приступающим к освоению ядерной энергетики, поэтапно планировать и развивать необходимую инфраструктуру. Гарантии являются одним из 19 вопросов инфраструктуры, описанных в указанном подходе.
Технический отчет NG-T-3.25 представляет руководство и ссылки на связанные с гарантиями мероприятия, которые необходимо выполнять на каждом из трех этапов развития инфраструктуры ядерной энергетики в соответствии с реализуемой ядерно-энергетической программой. Отчет включает в себя несколько тематических исследований из разных стран о том, как они развивали свою национальную инфраструктуру гарантий для удовлетворения требований своих ядерно-энергетических программ.