С 1993 г. более половины всех зарегистрированных в Базе данных по инцидентам и незаконному обороту (ITDB) случаев хищения ядерного и другого радиоактивного материала произошло во время санкционированной перевозки, при этом за последнее десятилетие этот показатель вырос почти до 70 %. Новые данные, опубликованные МАГАТЭ, свидетельствуют о необходимости неустанно проявлять бдительность в области физической ядерной безопасности при перевозке.
Из 4 626 инцидентов, зарегистрированных в ITDB в 1993–2025 гг., 730 случаев приходится на хищение радиоактивного материала, в том числе попытки хищения. Из них почти 55 % инцидентов произошло во время перевозки, из которых более чем в 59 % случаев – это около 400 инцидентов – украденный радиоактивный материал так и не был найден.
«Ядерный и другой радиоактивный материал по-прежнему уязвим перед лицом угроз в области физической ядерной безопасности во время перевозки, и, судя по данным ITDB, физическую ядерную безопасность следует систематически укреплять, – считает директор Отдела физической ядерной безопасности МАГАТЭ Елена Буглова. – МАГАТЭ по запросу помогает странам в усилении национальных режимов физической ядерной безопасности, чтобы обеспечить безопасное обращение с таким материалом и его полную защиту от преступных или преднамеренных несанкционированных действий во время их перевозки».
ITDB – это информационная система МАГАТЭ, в которой хранятся данные о случаях незаконного оборота и другой несанкционированной деятельности, а также о событиях, связанных с ядерным и другим радиоактивным материалом, находящимся вне регулирующего контроля. Хотя большинство инцидентов не связано с незаконным оборотом или злонамеренными целями, их возникновение свидетельствует о наличии нерешенных проблем в области физической ядерной безопасности при перевозке, регулирующем контроле, практике захоронения и обнаружении.
В 2025 г. 34 из 145 государств – участников ITDB сообщили о 263 инцидентах. Этот показатель выше, чем в 2024 г. (147 инцидентов), однако такой рост объясняется ретроспективной отчетностью.
В ITDB включены все виды ядерного материала (в том числе уран, плутоний и торий), а также природные и искусственные радиоизотопы и радиоактивно загрязненный материал, который встречается среди металлолома. В ITDB продолжают сообщать об инцидентах на предприятиях по вторичной переработке металлолома в связи с промышленными товарами, загрязненными радиоактивным материалом. Это свидетельствует о том, что для некоторых стран по-прежнему сохраняет актуальность проблема обеспечения физической ядерной безопасности изъятых из употребления радиоактивных источников и выявления случаев их несанкционированной утилизации.
Публикация справочного бюллетеня ITDB приурочена к проведению в период с 23 по 27 марта международной конференции по безопасной и надежной перевозке ядерных и радиоактивных материалов. По оценке МАГАТЭ, ежегодно для применения в мирных целях в области энергетики, медицины, образования, сельского хозяйства и промышленности осуществляется перевозка миллионов партий ядерного и другого радиоактивного материала.
На конференции представителям международной системы перевозок была предоставлена площадка для обсуждения возможностей, задач и ключевых факторов, способствующих обеспечению перевозки ядерного и другого радиоактивного материала с учетом требований ядерной и физической ядерной безопасности. На конференции были рассмотрены правовые и нормативные аспекты, вопросы конструкции транспортной упаковки, эксплуатации, торговли и логистики, а также инновационные технологии, способные повлиять на ядерную и физическую ядерную безопасность перевозки.