Африка нуждается в увеличении объема производимой энергии. На континенте доступа к электроэнергии до сих пор не имеют почти 600 млн человек. Как ожидается, быстрый рост населения, урбанизация и экономическое развитие будут стимулировать увеличение спроса на энергию, при этом инфраструктура электросетей плохо приспособлена к внедрению возобновляемых источников энергии с прерывистой генерацией, в частности энергии солнца и ветра.
В мае в Кигали, Руанда, прошел второй саммит по ядерно-энергетическим инновациям в Африке, который стал площадкой для представителей правительств, регулирующих органов, финансирующих организаций, отрасли и партнеров по вопросам технологий. Цель этого мероприятия – понять, как в контексте Африки ядерная энергия может стать масштабируемым и практичным дополнением к возобновляемым источникам энергии. На саммите выступил генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси.
Кроме того, МАГАТЭ организовало заседание высокого уровня с целью изучить, как Африка может применять передовые ядерные технологии, в частности малые модульные реакторы, для проведения индустриализации и расширения доступа к энергии на основе мирового и регионального опыта и знаний экспертов отрасли.
МАГАТЭ сотрудничает со странами континента в области использования ядерной энергии в интересах устойчивого развития. Поддержка Агентства для стран, рассматривающих возможность реализации ядерно-энергетической программы или уже предпринимающих соответствующие действия, включает в себя меры по созданию потенциала, проведение миссий по рассмотрению и семинаров-практикумов в рамках поэтапного подхода МАГАТЭ (Milestones Approach) – структурированной, поэтапной методологии развития инфраструктуры, необходимой для осуществления ядерно-энергетической программы в соответствии с принципами ядерной и физической ядерной безопасности и устойчивости.
В публикации “Outlook for Nuclear Energy in Africa” («Перспективы развития ядерной энергетики в Африке»), подготовленной в рамках председательства Южной Африки в Группе двадцати в 2025 г., рассматривается роль ядерной энергии в создании лучшего будущего для континента. Вот некоторые ключевые выводы из этой публикации.
1. Перспективы развития ядерной энергетики в Африке
Хотя Южная Африка – это единственная африканская страна, у которой есть действующая АЭС, многие другие государства региона уже рассматривают возможность реализации или начинают осуществление своей первой ядерно-энергетической программы. К ним относятся: Алжир, Буркина-Фасо, Гана, Замбия, Кения, Марокко, Нигер, Нигерия, Объединенная Республика Танзания, Руанда, Сенегал, Судан, Тунис, Уганда и Эфиопия. Египет строит АЭС с четырьмя энергоблоками, первый из которых планируется ввести в эксплуатацию в 2028 г.
Одной из причин возросшего интереса стало появление малых модульных реакторов – благодаря своему сравнительно небольшому размеру они могут быть изготовлены в заводских условиях, а затем перевезены в виде модулей на площадку для монтажа.
Малые модульные реакторы являются привлекательным решением для многих африканских стран, так как, по сравнению с реакторами большой мощности, они лучше подходят для маломощных электросетей, связаны с меньшими начальными капитальными затратами в расчете на энергоблок и могут быть построены в более короткие сроки. Малые модульные реакторы могут использоваться в отдаленных районах, в которых нет инфраструктуры электросети, в частности в контексте горнодобывающей промышленности, а также потенциально – для обеспечения теплоснабжения и (или) охлаждения в дополнение к производству электроэнергии.
Кроме того, Африка – важный участник глобальной системы добычи урана, который является ключевым сырьем для производства ядерной энергии. Около 14% добычи урана в мире приходится на страны Африки, а в число ведущих стран-производителей входят Намибия, Нигер и Южная Африка. Такие ресурсы, а также дополнительные инвестиции в области управления ядерным топливным циклом могут стать основой для внедрения на континенте новых ядерных технологий.
2. Региональное сотрудничество и растущая взаимосвязанность электросетей
Благодаря сотрудничеству на региональном уровне можно ускорить создание в Африке ядерной энергетики, что позволит странам распределять расходы, иметь общую инфраструктуру, делиться опытом и при этом укреплять свои позиции в рамках переговоров с международными партнерами.
Хотя решение о создании ядерно-энергетической отрасли и начале реализации соответствующей программы является суверенным правом каждой страны, совместные проекты, согласованные нормативные положения и региональные энергетические пулы могут помочь странам улучшить условия финансирования, провести интеграцию своих энергетических систем, а также в значительной степени снизить затраты на электроэнергию.
Правительства стран, в которых реализуются проекты по созданию АЭС, могут сохранять контроль над выполнением основных задач и регулирующих функций, одновременно путем сотрудничества повышая эффективность развития своего кадрового потенциала, укрепляя ядерную и физическую ядерную безопасность, аварийное планирование и общественное доверие, а также привлекая представителей отрасли.
Энергосистемы Африки объединены в пять региональных энергетических пулов – на юге и севере континента электросети относительно развиты и взаимосвязаны, а континентальная интеграция осуществляется в рамках инициативы по созданию единого рынка электроэнергии в Африке (ЕРЭА).
Инициатива, реализация которой началась в 2015 г., нацелена на создание крупнейшего в мире единого рынка электроэнергии, повышение энергетической безопасности, устойчивости и конкурентоспособности в интересах более чем 1,3 млрд человек. Такая растущая взаимосвязанность позволит внедрять ядерные реакторы большой мощности, для которых нужны развитые и стабильные сети с надежными системами передачи электроэнергии.
3. Новые возможности в области финансирования
Сделать ядерно-энергетические проекты в Африке рентабельными – непростая задача. Инвестиции в области чистой энергии на континенте составляют примерно 2 % от общемирового объема – они ограничены ростом долгового бремени и низкими суверенными кредитными рейтингами. Однако благодаря недавним достижениям в этой области могут открыться новые возможности. Заключение в 2025 г. партнерского соглашения между МАГАТЭ и Всемирным банком знаменует собой возобновление многостороннего взаимодействия в области ядерной энергии, включая поддержку по линии продления срока службы реакторов, модернизации электросетей и сооружения малых модульных реакторов. Кроме того, это соглашение может стать стимулом для активизации взаимодействия с другими многосторонними банками.
В 2021 г. для содействия переходу к чистой энергии в Южной Африке между этой страной и группой международных партнеров было заключено партнерское соглашение по справедливому переходу к чистой энергии на $8,5 млрд. Сенегал и Нигерия также выразили интерес к подобным механизмам финансирования, которые могут сделать возможными инвестиции в развитие ядерной энергетики.