Блог о ядерной и радиационной безопасности

28 ноября NSSC провела 204-е заседание, а 19 декабря – 205-е. Члены комиссии обсудили вопросы согласно одобренной повестке дня, среди которых стоит отметить следующие:

• в соответствии с результатами административного разбирательства по апелляциям по административным вопросам, касающимся нарушения компанией Korea Hydro and Nuclear Power (KHNP) Закона о ядерной безопасности, комиссары приняли решение о пересмотре штрафа в размере ₩18,05 млрд вон в отношении KNHP;
• приняли постановления об изменении лицензий на строительство, эксплуатацию и ведение бизнеса на ядерных объектах в Корейском институте исследований атомной энергии;
• приняли постановление об изменении разрешения на строительство и лицензии на эксплуатацию объектов захоронения радиоактивных отходов, запрошенное Корейским агентством по радиоактивным отходам, с целью добавления новых стандартов и методов для определения характеристик отходов, обеспечения качества обращения с отходами и управ-ления нерадиоактивными токсичными веществами.

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=1&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46356&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=1&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46359&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

27 ноября NSSC провела круглый стол с представителями АЭС, организаций, занимающихся обращением с радиоактивными отходами, предприятий топливного цикла и научно-исследовательских институтов: Korea Hydro and Nuclear Power, KEPCO NF, Korea Atomic Energy Research Institute и других. Встреча была посвящена обмену планами по утилизации радиоактивных отходов, хранящихся в институтах, и обмену опытом решения проблем, возникающих в процессе утилизации.

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=1&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46355&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

Совет по ядерной безопасности включает в себя 170 участников, работающих на 7 площадках в Корее. Целью работы Совета является взаимодействие с общественностью по вопросам ядерной безопасности.

В октябре в состав Совета вошли новые члены, в связи с чем было принято решение о проведении 20 ноября семинара с целью улучшения взаимопонимания всех членов Совета по вопросам ядерной безопасности и проведения обучения по инспекциям АЭС и аварийному реагированию на современные угрозы (например, на атаки беспилотных летательных аппаратов). 

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=1&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46353&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

Профессор Сеульского национального университета Кан Кен Вук был назначен временным комиссаром NSSC. Профессор Канг – эксперт в области радиационной медицины, был членом медицинского комитета Международной комиссии по радиологической защите (ICRP) и членом правления Корейского фонда ядерной безопасности и Корейского института ядерной безопасности. В настоящее время он является профессором кафедры ядерной медицины Медицинского колледжа Сеульского национального университета.

В соответствии со статьей 12 Закона о создании и функционировании Комиссии по ядерной безопасности, срок полномочий г-на Кен Вука в качестве временного члена NSSC будет составлять 3 года.

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=1&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46352&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

15 ноября в конференц-зале отеля Westin Josun Seoul состоялся второй в 2024 г. Национальный форум менеджеров в области радиационной безопасности Кореи, проходящий дважды в год с момента своего основания в 2021 г. Целью проведения таких форумов является повышение осведомленности общественности по вопросам культуры радиационной безопасности.

В форуме приняли участие более 150 специалистов, включая председателя NSSC Ю Гук-Хи.

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=2&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46351&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

В период с 11 по 22 ноября представители регулятора и ОНТП Кореи приняли делегацию МАГАТЭ в рамках проведения Миссии по комплексной оценке регулирующей деятельности (миссия IRRS) в соответствии с поданным в 2021 г. официальным запросом о проведении. Предыдущая миссия IRRS в Корее прошла в 2011 г.

NSSC осуществляла подготовку миссии IRRS силами более чем 100 экспертов из NSSC и других организаций. В рамках самооценки регулирующей деятельности, которая проводится до миссии IRRS, эксперты ответили на 400 вопросов в 21 области: по ответственности регулирующего органа, атомным электростанциям, обращению с радиоактивными отходами, готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию, ситуациям облучения. Кроме того, были подготовлены предварительные справочные материалы, включающие отчет о проведенной самооценке. Они были направлены в МАГАТЭ в сентябре.

Отчет МАГАТЭ о проведенной миссии IRRS будет представлен в феврале 2025 г. По его итогам NSSC выработает план действий по реализации рекомендаций МАГАТЭ.

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=2&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46350&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

С момента вступления в силу закона о радиационной защите окружающей среды NSSC уделяла активное внимание безопасности экипажей воздушных судов. В частности, 6 ноября в главном зале заседаний Ассоциации гражданской авиации Кореи (Сеул) состоялся круглый стол NSSC с 11 операторами внутренних авиаперевозок с целью обсуждения политики управления радиационной безопасностью при осуществлении авиаперевозок.

На прошедшем заседании NSSC поделилась результатами работы по повышению осведомленности о политике управления безопасностью космического излучения для летного состава и созданию базы для измерительного оборудования. Кроме того, NSSC представила план по системному управлению информацией о защите жизненного цикла летного парка и активному измерению космической радиации. Операторы воздушного транспорта представили свой опыт и идеи по обеспечению безопасности авиаперевозок от космического излучения.

https://www.nssc.go.kr/en/cms/FR_BBS_CON/BoardView.do?pageNo=2&pagePerCnt=10&MENU_ID=90&CONTENTS_NO=&SITE_NO=3&BOARD_SEQ=1&BBS_SEQ=46349&USER_NAME=&TEL_NO=&WRITER_DI=&_csrf=&SEARCH_FLD=&SEARCH=

В первой половине декабря на площадке АЭС «Дукованы» представители Чехии и Австрии провели 33-ю двустороннюю встречу. На повестке дня стояли вопросы двустороннего сотрудничества, взаимный обмен информацией и другие вопросы, касающиеся взаимодействия двух стран в области обеспечения ядерной безопасности и радиационной защиты.

https://sujb.gov.cz/aktualne/detail/33-bilateralni-jednani-zastupcu-ceske-republiky-a-rakouska

В опубликованном STUK руководстве поясняется, как компании, устанавливающие базовые станции и управляющие ими, учитывают безопасность населения при размещении антенн. Владелец базовой станции несет ответственность за то, чтобы население не подвергалось воздействию радиочастотных полей, превышающих предельные значения. В руководстве STUK объясняются методы, с помощью которых обеспечивается безопасность населения, а также способы, которыми STUK проверяет корректность установки базовых станций.

https://stuk.fi/-/stuk-opastaa-asentamaan-tukiasemat-oikein

В конце 2021 г. финская компания Posiva подала заявку на получение лицензии на эксплуатацию надземного завода по инкапсуляции отработавшего ядерного топлива и объектов окончательного захоронения в скальных породах в Министерство экономики и занятости Финляндии. Обработка заявки Posiva в STUK заняла много времени в связи с большим количеством требований STUK, а также тем фактом, что Posiva внесла изменения в технические планы окончательной утилизации во время обработки заявки STUK. STUK продолжает работу над оценкой заявки. После обработки окончательного пакета документов, прилагаемого к заявке на лицензию, STUK составит заключение и направит его в Правительство Финляндии. На основе заключения будет принято решение о выдаче лицензии.

https://stuk.fi/en/-/stralsakerhetscentralen-behover-mer-tid-for-att-bedoma-posivas-ansokan-om-drifttillstand

16 декабря CNSC объявила о решении продлить лицензию Canadian Nuclear Laboratories Ltd. (CNL) на вывод из эксплуатации площадки Whiteshell Laboratories, расположенной примерно в 100 км к северо-востоку от Виннипега. Решение CNCS было принято после рассмотрения соответствующего письменного заявления CNL. Возобновленная лицензия не предполагает внесение изменений в деятельность, но включает в себя новое условие, требующее от CNL регулярно отчитываться о внедрении на площадке своего комплексного плана оценки безопасности.

https://www.canada.ca/en/nuclear-safety-commission/news/2024/12/commission-renews-canadian-nuclear-laboratories-ltds-decommissioning-licence-for-whiteshell-laboratories.html

В целях формирования и обеспечения функционирования единой государственной системы повышения компетентности по вопросам радиационной безопасности работников (руководителей, специалистов) организаций, осуществляющих деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, а также реализации пункта 3 статьи 23 Закона Республики Беларусь от 18 июня 2019 г. № 198-З «О радиационной безопасности» Департаментом по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь подготовлен проект Стратегии повышения компетентности по вопросам радиационной безопасности. Проект документа доступен по ссылке.

В срок до 31 января 2025 г. Госатомнадзор принимает комментарии и предложения по его наполнению.

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/475488/

В декабрьском номере журнала «Промышленная безопасность» № 12 (317) 2024 опубликована статья работников Госатомнадзора «Регулирование учета и контроля ядерного материала и выполнения гарантий МАГАТЭ в Республике Беларусь».

Статья посвящена становлению государственной системы учета и контроля ядерных материалов в Республике Беларусь, поэтапному развитию нормативной правовой базы в части учета и контроля ядерных материалов и выполнения гарантий, формированию дифференцированного подхода к требованиям, предъявляемым к эксплуатирующим организациям и организациям по обращению с ядерными материалами.

Анонс журнала «Промышленная безопасность» № 12 (317) 2024 находится по адресу.

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/475207/

20 декабря на площадке РУП «Институт почвоведения и агрохимии» НАН Беларуси Госатомнадзор провел межведомственный тематический семинар-совещание по вопросам функционирования системы контроля радиоактивного загрязнения.

Локация семинара была выбрана не случайно, так как в течение всего года Госатомнадзор проводил широкую информационную работу для представителей сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств по ведению сельского хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения. Состоялись выезды в г. Гомель, г. Славгород Могилевской области, г. Пружаны Брестской области.

После передачи Госатомнадзору с 1 января 2023 г. отдельных функций в сфере преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая координацию деятельности по контролю радиоактивного загрязнения и радиационному мониторингу, стало обычной практикой подводить в декабре итоги работы по данному направлению и ставить задачи на будущий период.

В семинаре приняли участие представители органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, научных организаций, производители оборудования для измерения ионизирующих излучений, а также работники подразделений радиационного контроля организаций, осуществляющих определение радиологического качества продукции.

Со вступительным словом к присутствующим обратилась начальник Госатомнадзора Ольга Луговская, которая отметила важность работы агрохимической службы в преодолении последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также ознакомила со стратегическими направлениями, планами и задачами по совершенствованию чернобыльского законодательства в отдаленный послеаварийный период.

В ходе мероприятия состоялось торжественное награждение работников областных агрохимических служб республики в связи с 60-летием их создания.

Представители местных исполнительных и распорядительных органов выступили с отчетами о реализации защитных мероприятий в регионах, а также планируемых результатах и проблемных вопросах. Кроме того, участниками семинара были представлены концептуальные подходы и потребности регионов в рамках формирования мероприятий новой государственной программы на 2026–2030 гг.

Заслушаны доклады специалистов, работающих над научными проектами в рамках Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2021–2025 гг.

Проводимые научные работы направлены, в том числе, на выработку рекомендаций по трансформации чернобыльского законодательства, обеспечивающей эффективность и актуальность нормативной правовой базы в соответствии с современными потребностями.

Большой интерес участников мероприятия вызвала разработка методических указаний, определяющих порядок изменения статуса радиационно опасных земель в целях их дальнейшего хозяйственного использования. Рекомендации разработаны для специалистов, ответственных за подготовку материалов по возврату в оборот участков радиационно опасных земель.

Широкому обсуждению (дискуссии) также подверглась работа, посвященная разработке метода оценки радиационной безопасности и определения нормативов содержания радионуклидов в продукции, перемещаемой за пределы зоны эвакуации, выполняемая ГПНИУ «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» совместно с Министерством здравоохранения.

С информационным сообщением о производимых приборах радиационного контроля, разработанных новинках на рынке оборудования выступил представитель УП «АТОМТЕХ».

Среди слушателей были распространены справочное пособие для специалистов агропромышленного комплекса, осуществляющих деятельность на пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС территориях, и другие информационные материалы.

Всего в семинаре приняло участие более 60 специалистов.

Справочно:

Мероприятие состоялось на площадке РУП «Институт почвоведения и агрохимии» НАН Беларуси в рамках выполнения мероприятия 66.7 «Организация и проведение семинаров-консультаций для специалистов сельскохозяйственных организаций и представителей крестьянских фермерских хозяйств по ведению производства в условиях радиоактивного загрязнения территорий Задачи 5 Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2021–2025 годы».

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/475415/

19 декабря 2024 г. в Госатомнадзоре состоялось заседание научно-технического экспертного совета в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

На заседании было рассмотрено и принято 10 научно-исследовательских работ, завершенных в 2024 г. Заказчиком работ выступило Министерство по чрезвычайным ситуациям в лице Госатомнадзора. Работы выполнялись в рамках мероприятий 13 и 14 подпрограммы 3 «Научное обеспечение эффективной и безопасной работы Белорусской АЭС и перспективных направлений развития атомной энергетики» Государственной программы «Наукоемкие технологии и техника» на 2021–2025 гг.

В ходе заседания были заслушаны доклады представителей организаций-исполнителей научно-исследовательских работ. Членами НТС заданы уточняющие вопросы и даны рекомендации по внедрению полученных результатов.

Ниже приведен перечень научно-исследовательских работ:

• исследовать инструментальными методами сейсмическую активность Ошмянского разлома в пределах ближнего района (30 км) размещения Белорусской АЭС;
• разработать физико-математические модели и создать программное обеспечение для газодинамического моделирования последствий объемного горения смесей водород/воздух/пары воды в контайнменте Белорусской АЭС при запроектных и тяжелых авариях;
• разработать базовую сеточную модель внутреннего пространства под защитной оболочкой реакторной установки Белорусской АЭС;
• разработать методологию проведения независимой экспресс-оценки радиационной обстановки в зоне воздействия объектов использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения с применением мобильной лаборатории радиационного контроля;
• верифицировать с помощью программного средства ATHLET теплогидравлические расчеты переходных процессов при проектной аварии, вызванной непосадкой предо-хранительного клапана компенсатора давления, представленные в предварительной редакции отчета по обеспечению безопасности Белорусской АЭС;
• провести детерминистический анализ тепло- и массообменных процессов, протекающих под защитной оболочкой энергоблоков № 1 и 2 Белорусской АЭС при тяжелой запроектной аварии, с помощью программного средства COCOSYS; сравнительный анализ результатов расчетов с результатами, представленными в предварительных редакциях отчетов по обоснованию безопасности энергоблоков № 1 и 2 Белорусской АЭС;
• разработать научные основы (предварительно изучив такую возможность) создания методики снижения последствий детонации, горения и взрыва смесей водорода с воздухом и парами воды внутри защитной оболочки реакторной установки Белорусской АЭС путем введения ингибирующих добавок;
• разработать модели твэг-содержащей тепловыделяющей сборки реактора ВВЭР-1200 в программных комплексах Helios и Serpent и проверить созданные библиотеки макроскопических сечений для реакторного кода DYN3D в процессе выгорания;
• разработать систему дополнительных мер по совершенствованию надзорной деятельности за обеспечением ядерной и радиационной безопасности Белорусской АЭС;
• разработать научно-техническое обоснование дальнейшего развития цифровых технологий в контрольно-надзорной деятельности Госатомнадзора.

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/474658/

Республика Беларусь в соответствии с Соглашением о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия (далее – Соглашение о гарантиях) принимает очередные плановые инспекции МАГАТЭ.

16–17 декабря инспекторы агентства посетили Белорусскую АЭС, а 18 декабря – научное учреждение «ОИЭЯИ-Сосны». В рамках инспекции состоялось проведение физической инвентаризации ядерного материала, проверка ведения отчетной документации, а также техническое обслуживание систем по сохранению и наблюдению МАГАТЭ на Белорусской АЭС.

Справочно:

Соглашение о гарантиях между Республикой Беларусь и МАГАТЭ было заключено 14 апреля 1995 г. В Беларуси компетентным органом государственной системы гарантий определено Министерство по чрезвычайным ситуациям в лице Госатомнадзора, на который возлагается, в том числе, обеспечение проведения и сопровождение инспекций МАГАТЭ.

Гарантии МАГАТЭ являются неотъемлемой составляющей международной системы безопасности и представляют собой комплекс технических мер, которые применяются в отношении ядерных установок и ядерного материала, используемых государствами.

МАГАТЭ стремится независимо проверить соблюдение правового обязательства государства, состоящего в том, что ядерные установки не используются не по назначению, а ядерный материал не переведен с мирного использования на производство ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств. Государства соглашаются с применением этих мер путем заключения Соглашений о гарантиях.

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/474298/

В Госатомнадзоре с 9 по 12 декабря прошел семинар по инженерной оценке безопасности АЭС в рамках проекта международной технической помощи «Совершенствование компетенций регулирующего органа и системы его технической поддержки на этапе ввода в эксплуатацию и эксплуатации Белорусской АЭС».

Активное участие в работе семинара приняли эксперты по ядерной безопасности МАГАТЭ Михаил Ланкин и Артур Любарский, по видеоконференцсвязи – Йозеф Мисак из Института ядерных исследований «Ржеж» REZ (Чешская Республика), Хорхе Сорилья – представитель Национальной комиссии по атомной энергии CENA (Аргентина) и Ки Сиг Кан из Международной высшей школы атомной энергетики KEPCO (Республика Корея).

Участники представили доклады об основных концепциях норм безопасности МАГАТЭ, таких как безопасность атомных электростанций, оценка безопасности установок и видов деятельности, а также рассмотрели формат и содержание отчета по обоснованию безопасности.

В завершение мероприятия прошла открытая дискуссия и общее обсуждение вопросов оценки безопасности.

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/473846/

14-я Международная научная конференция молодых ученых, аспирантов, магистрантов и студентов «Актуальные экологические проблемы» прошла на базе Международного государственного экологического института им. А.Д. Сахарова Белорусского государственного университета 5–6 декабря 2024 г.

В программе мероприятия – социально-экологические и этико-педагогические проблемы современности, медицинская экология, биоинформатика, проблемы современной экологической безопасности, включая радиоэкологию и радиационную безопасность.

В пленарной сессии конференции выступила начальник отдела международного сотрудничества Госатомнадзора Наталья Даниленко. В презентации была представлена информация о взаимодействии Республики Беларусь с Международным агентством по атомной энергии по вопросам ядерной и радиационной безопасности в контексте участия страны в механизмах глобального режима ядерной безопасности, включая выполнение обязательств в рамках Конвенции о ядерной безопасности, Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, взаимодействие в рамках форумов Агентства, проектов международной технической помощи.

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/473474/

Начальник Госатомнадзора Ольга Луговская в период с 3 по 5 декабря в г. Нижнем Новгороде (Российская Федерация) приняла участие в качестве председателя в четвертом заседании Совета представителей руководящего уровня органов регулирования безопасности при использовании атомной энергии государств – членов СНГ, а также двадцать пятом заседании Комиссии государств – членов СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях.

На заседании Совета обсуждены его деятельность в текущем году, планы работы на предстоящую перспективу, мероприятия на 2025 г. базовой организации государств – членов СНГ по вопросам развития национальных ядерных инфраструктур в поддержку Комплекса мер по совершенствованию культуры безопасности в области использования атомной энергии в мирных целях.

В ходе заседания Комиссии прошло обсуждение информационного взаимодействия государств – членов СНГ при перемещении радиоактивных источников, Плана реализации Соглашения о взаимодействии государств – членов СНГ при обмене данными мониторинга радиационной обстановки и других вопросов.

Справочно:

Совет представителей руководящего уровня органов регулирования безопасности при использовании атомной энергии государств – членов СНГ образован в январе 2022 г. по инициативе Госатомнадзора. Его задачи – выявление общих проблем в области регулирования ядерной и радиационной безопасности, определение общего подхода к регулированию ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии, повышение эффективности, качества и открытости деятельности органов регулирования ядерной и радиационной безопасности. Предыдущее заседание Совета состоялось в ноябре 2023 г. в г. Минске.

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/473332/

В Департаменте по ядерной и радиационной безопасности прошел научный визит представителей Агентства по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной академии наук Республики Таджикистан. Целью визита было изучение вопросов разрешительной деятельности и регулирующего контроля в отношении радиационных объектов. Мероприятие прошло по запросу МАГАТЭ.

В ходе визита специалисты из Таджикистана изучили нормативную правовую базу в области радиационной безопасности, надзора и контроля за использованием источников ионизирующего излучения на медицинских и промышленных объектах, а также лицензирование в этой сфере деятельности.

Работниками НТЦ ЯРБ была представлена информация об организации научно-технической поддержки регулирующего органа, экспертизе и оценке безопасности.

В программе визита также было знакомство с системой реагирования на радиологические и ядерные аварии, порядком учета и контроля источников ионизирующего излучения и ядерных материалов, а также Национальной системой радиационного мониторинга, включая проведение мониторинга при возникновении ядерных и радиационных аварий.

Кроме того, было предусмотрено посещение предприятия «Изотопные технологии».

https://gosatomnadzor.mchs.gov.by/novosti/473270/